العلاقات العراقية-الامريكية

I. نبذة تأريخية للعلاقات السياسية والدبلوماسية بين البلدين ومراحل تطورها

  1. مقدمة تاريخية للعلاقات: تم تعيين اول قنصل امريكي في بغداد السيد (جون هنري هاينز) في 10/8/1888، في ظل حكم الامبراطورية العثمانية، واعترفت الولايات المتحدة لاحقاً باستقلال العراق وتم تأسيس اول مفوضية امريكية في 30/3/1931 ترأسها السيد (الكسندر سلون)، ثم رُفع التمثيل الدبلوماسي الى مستوى سفارة في 28/12/1946.
  2. مراحل تطور العلاقات: على اثر حرب عام 1967، تم قطع العلاقات الدبلوماسية بين البلدين وتأسيس شعبة رعاية المصالح عام 1972، ثم لاحقاً أُستأنفت العلاقات الدبلوماسية بينهما في عام 1984، ولكن مالبثت ان قُطعت العلاقات الدبلوماسية عام 1991، في اعقاب غزو دولة الكويت من قبل النظام السابق، حيث قادت الولايات المتحدة الجهود الدولية لتحرير الكويت عام 1991 وفرض العقوبات الاقتصادية على العراق بموجب قرارات صدرت عن مجلس الامن التابع للأمم المتحدة خلال تسعينات القرن العشرين.
  3. العلاقات بعد عام 2003: قادت الولايات المتحدة في عام 2003 تحالفاً دولياً عسكرياً قاد الى تغيير النظام السياسي واحتلال العراق بتاريخ 9/4/2003، ومعها بدأت مرحلة جديدة في العلاقات بين البلدين أُستهلت بتأسيس سلطة الائتلاف المدنية المؤقتة (CPA) لادارة شؤون العراق، وفي عام 2004 نُقلت السيادة الى الحكومة العراقية المؤقتة برئاسة د. اياد علاوي، ثم توالت الحكومات المنتخبة في العراق في الوقت الذي أخذت معه العلاقات الثنائية بين البلدين شكلاً أكثر استقراراً، وشهدت تطورات إيجابية عكست ادراكاً متبادلاً يدعو لإقامة علاقة تعاون وصداقة طويلة الأمد بين البلدين تتوجت بتوقيع اتفاقية وضع القوات (Status of Forces Agreement, SOFA) واتفاق "الإطار الاستراتيجي" (Strategic Framework Agreement, SFA ) في بغداد بتاريخ 17/11/2008، المتوفرة على الرابط: https://uploads.mwp.mprod.getusinfo.com/uploads/sites/103/2023/01/se_sfa...

بالاضافة الى التمثيل الدبلوماسي المتبادل على مستوى سفارة، فللعراق قنصليتان عامتان في كل من ديترويت ولوس انجلوس، وللولايات المتحدة قنصلية عامة في اريبل واخرى مغلقة حالياً في البصرة.

II.مجالات التعاون الثنائي

  1. التعاون في مجال محاربة الارهاب: تقود الولايات المتحدة منذ عام 2014، تحالفاً دولياً محورياً لهزيمة كيان داعش الارهابي يضم حالياً (85) عضو بين دولةٍ ومنظمة، وقامت بارسال مستشارين عسكريين الى العراق للقيام بمهام التدريب وإعطاء المشورة الى القوات العراقية للرفع من جاهزيتها وقابليتها في مواجهة الإرهاب، بالإضافة الى الدعم اللوجستي والاستخباري والجوي للقوات الأمنية، ومع التطور الملحوظ في قدرات القوات الأمنية العراقية شهد العام 2022 تحولاً في مهام التحالف الدولي وفي حملة مكافحة هذا الكيان، والتي تكللت بانسحاب القوات القتالية الاجنبية من العراق مع نهاية عام 2021 والاقتصار على دور قوات التحالف في مجال التدريب والمشورة للقوات الأمنية العراقية، للمزيد راجع الرابط:
  2. الحوارات الاستراتيجية وإجتماعات اللجان المشتركة: اطلق البلدان ابتداءاً من عام 2020 اربع جولات حوار استراتيجي صدرت عنها بيانات مشتركة صبت في هدف تفعيل اتفاق الاطار الاستراتيجي ومجالات التعاون، وعقدا اجتماعات عدة للجنة التنسيق العليا المشتركة (HCC) كان آخرها بتاريخ 9/2/2023، وذلك استكمالاً لجولات الحوار الاستراتيجي آنفاً، وشارك وفدا البلدين في مجموعة من اللقاءات والاجتماعات الفنية التي اشتملت على موضوعات الطاقة والتغيرات المناخية والاستثمار، وتوصلا الى البيان المشترك الآتي:
    https://www.state.gov/joint-statement-on-the-u-s-iraq-higher-coordinatin...
    https://mofa.gov.iq/washington/ar/2023/02/15/البيان-المشترك-للجنة-التنسيق-العليا-ا/
  3. التعاون في مجال استرداد الآثار العراقية: التنسيق مستمر ومثمر مع السلطات الأمريكية المعنية بهدف إعادة الاثار العراقية المسروقة والمعارة الى العراق، واثمرت هذه الجهود عن اعادة آلاف القطع الاثرية خلال الاعوام الماضية من بينها لوح (حلم جلجامش).
  4. التعاون الاقتصادي: وقع البلدان اتفاقية اطار التجارة والاستثمار (TIFA) عام 2005، وينصب معظم التعاون بينهما في مجال الطاقة والاستثمار والبنى التحتية والتجارة، وتحتل المنتجات النفطية المركز الاول في صادرات العراق للولايات المتحدة، بينما تركزت الصادرات الامريكية الى العراق على المنتجات الالكترونية والمواد الكيميائية ويفوق حجم التبادل التجاري بينهما (8) مليار دولار لعام 2022.
    (https://ustr.gov/sites/default/files/uploads/agreements/tifa/asset_uploa...)